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    宁德市交通运输局关于2014年度政府信息公开工作进展情况的报告

    市政府办:

    根据贵办《关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(宁政办2014213)精神,现将我局2014年度落实《关于印发宁德市2014年政府信息公开工作要点》(宁政办201486)有关工作进展情况报告如下:

    一、2014年度政府信息公开基本开展情况

    我局一贯重视政府信息公开工作,始终严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等规定和上级有关部署,本着“公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政”等基本原则,不断推动我市交通运输系统政府信息公开工作走向深入。今年来,我局紧密围绕当前工作的重心,着力突出重大人事、重大建设资金等领域信息公开,积极探索网站、公众平台、媒体等新型公开渠道,逐步深化全系统政府信息公开,切实做到依法公开、真实公开、规范高效,收到了良好的社会效果。

    (一)健全工作机构。根据人事变动及工作要求调整局信息公开工作领导小组,并根据市政府办要求上报主管部门政府信息公开相关人员信息,结合省、市政府信息公开工作要求,进一步完善政府信息公开工作制度,规范政府信息报送、审定、管理、公开等各项流程,逐步健全一把手总负责,分管领导各司其责,科室部门负责人具体负责的责任落实体系;同时,加大经费投入,对政府信息公开工作有关经费实行实报实销,保障信息公开各项工作有序推进。

    (二)明确责任分工。根据2014年市政府信息公开要点,结合全年工作,制定“市交通运输系统2014年政府信息公开工作要点”(下称“要点”)并下发(宁交办〔201431),明确年度信息公开重点和方向,明确机关各科室、直属各单位工作分工,明确落实政府信息公开责任;同时,为确保政府信息的公开及统计有效及时,专门抽调3名责任心强、业务精通的骨干补充队伍,注重专人专职,深化业务素质,提升队伍质量。

    (三)强化载体建设。以改版后的宁德市交通运输局网站为载体,为公众提供快速查询和办事入口,不断深化政府信息工作网络平台建设。遵循“公开为原则,不公开为例外”的总要求,坚持“公开不涉密、涉密不公开”的原则,及时准确发布相关政府信息。进一步规范管理,强化人员素质,亮化公开方式、流程及时限,确保信息公开内容全面、及时,能充分满足广大人民群众获取有关信息的需求。

    (四)加强宣传培训。通过会议、集中学习等多种形式,及时传达省、市有关政府信息公开工作会议主要精神,强化宣传教育力度,要求全局上下,包括局直各单位高度重视政府信息公开工作,统一思想认识,克服畏难情绪,严格按照市政府的要求部署,按期完成政府信息公开各项工作。同时,积极选送优秀人员参加省交通运输厅、市政府办举办的培训班,加强沟通交流。

    二、2014年度政府信息公开工作落实情况

    (一)主动公开情况

    根据“要点”要求,我局着力突出权力运行、财政资金、人事党建、公共服务等方面的信息公开。一是权力运行信息公开方面,依法公开权力运行流程,接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更等行政审批项目信息。推进行政处罚信息公开。加大交通执法行政处罚案件信息公开力度,及时、有效地回应社会关切。二是财政资金信息公开方面,加强全市重大建设项目补助资金发放事项、本单位(部门)“三公”经费公开力度,深化内部资金审计信息公开,突出做好专项资金使用情况公开。三是人事党建信息公开方面,做好本单位(部门)人事任免、奖惩,党建教育、文明建设等工作情况的信息公开。四是公共服务信息公开方面,加大本单位(部门)公共服务类信息的公开力度,特别突出公交优先、安全生产、交通便民等方面政府信息的主动公开工作,确保群众准确、及时、有效地获悉所关心的重大事。五是廉政工作信息公开方面,突出本单位(部门)党风廉政建设、机关效能建设等廉政工作信息发布,提高自律透明度,增强社会公众监管力度。

    截至目前,我局一共制作并主动公开政府信息162条,其中,权力运行类17条,财政资金类14条,人事党建及廉政类33条,公共服务类98条,同时,根据上级工作部署,结合全面推进深化领域改革及规范权力运行有关工作,我局由局办公室牵头法规科、计建科、运安科、审批科、总工办以及市道管处、水运处、执法支队等业务部门就行政许可、非行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、公共服务等12大项共计448项权力内容进行逐一梳理并完善,及时上报市政府在门户网站上进行公开,确保我局权力运行透明、规范、公开。

    (二)依申请公开情况

    我局政府信息公开查询点配备有文字查询资料、计算机、复印机,并有专人负责管理。截至目前,查询点运行情况良好,暂无公众前来申请查询政府信息。局本级未接到政府信息公开申请,也未接到公众因政府信息公开申请的行政复议、申诉、举报或提起的行政诉讼。

    (三)存在困难

    虽然我局在今年政府信息公开工作取得较好成效及社会反应,但是,相关制度建设及内部工作仍然存在诸多不足。主要体现在:1.政府信息公开工作机制不够完善,存在流程上的不足,容易造成已制作的政府信息公开滞后等现象;2.部分科室(单位)对政府信息公开工作重视程度不足,对本科室(单位)制作的信息认识度不够,往往公开了不该公开的,忘记公开应该公开的;3.政府信息公开工作队伍人才紧缺,相关软件操作人员及信息审核人员不足以应对全系统制作信息公开的各方面。

    三、2015年度政府信息公开工作推进计划

    (一)总体要求

    继续深入贯彻落实中央及省、市工作部署,严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规文件精神,紧密围绕中心、服务大局,继续探索政府信息公开重点、创新渠道,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民知情权、参与权和监督权,把推进政府信息公开与建设服务型政府、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来,确保2015年政府信息公开各项工作落到实处。

    (二)目标任务

    继续深入推进权力公开、财务资金、人事党建、廉政工作、公共服务等重点方面的政府信息公开工作,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、及时、准确地做好公开工作。针对一些涉及面广、社会关注度高或者专业性强的信息,在公开前要加强事前舆情风险评估和保密审查,并同步考虑解读、解释事宜,公开时,要切实做好舆情收集、研判、处置与回应工作,对于重点热点难点工作的信息公开,要密切关注,及时引导、消除负面影响。

    同时,针对存在的不足,采取以下措施进行完善:一是进一步落实工作机构和工作人员,优化工作机制,加大组织协调和监督检查力度。二是进一步强化对政务公开日常工作的管理和引导,逐步形成长效的工作机制。三是进一步丰富公开内容、创新公开方法,促使政务公开工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。四是进一步加强网站建设,有效整合网络信息资源,确保各项政府信息及时公开。五是进一步强化人员队伍建设,提升队伍素质,确保各项工作有序推进。对此,为进一步加强2015年政府信息公开目标建设,确保政府信息公开落到实处,现将我局明年政府信息公开工作分工如下:

     

    工作任务

    牵头科室

    (单位)

    配合科室

    (单位)

    一、全面深化政府信息公开工作

    1.继续深化政府信息主动公开

    局办公室

    系统各科室、

    各单位

    2.强化热点难点解读

    3.强化平台建设

    局办公室

    局信息办

    4.推进队伍建设

    二、推进行政权力运行信息公开

    5.行政许可审批信息公开

    局审批科

    局总工办

    局信息办

    市道管处

    市水运处

    6.行政处罚信息公开

    局政法科

    市执法支队

    三、继续推进财政资金信息公开

    7.重大财政预算决算信息公开

    局财务科

    局审计科

    局办公室

    局计建科

    8.“三公”经费公开

    局财务科

    局办公室

    四、加强公共资源配置信息公开

    9.工程建设项目信息公开

    局计建科

    局总工办

     

    10.人事信息公开

    局人事科

     

    五、加强公共服务信息公开

    11.行业服务办理信息公开

    市道管处

    市水运处

    市执法支队

    局办公室

    六、推动公共监管信息公开

    12.安全生产事故信息公开

    局运安科

    局办公室

    市道管处

    市水运处

    市质监站

    13.廉政监察信息公开

    局监察室

    局办公室

    局党建办

    七、跟踪督查落实

    局督查办

    局效能办

     

     

     

     

                    宁德市交通运输局

    2014125

     
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